Plan de Seguridad y Salud en el trabajo

Que tener en cuenta para elaborar un plan de seguridad y salud en el trabajo.

1, - Administración del plan de seguridad . 

El plan es administrado por el Jefe de Seguridad y Salud en el trabajo. Para una mejor administración se recomienda  coordinar  con los Jefes de Área y con el Comité de Seguridad.

Se inicia el diagnostico con el Análisis de riesgos.  Se identifica los peligros asociados al trabajo y se evalúa los riesgos para establecer los mecanismos de control.  Se diseñan los  Procedimientos de trabajo seguro (PTS) . Una vez identificado el riesgo se confecciona los PTS .Aquí se describe la secuencia de pasos del trabajo/tarea de principio a fin , para ser ejecutado de manera segura y controlada. Se asignan  Equipos de protección personal (EPP) de acuerdo a las necesidades del trabajo.

La fase de motivación se desarrolla con la  Capacitación y comunicaciones. Un programa de capacitación en prevención de riesgos.(Inducción general, inducción especifica, diálogos o charlas y reuniones de seguridad)

En monitoreo del programa se desarrolla con  Inspecciones.  Se busca evitar que las condiciones físicas de los equipos ,materiales y áreas criticas estén por debajo de los estándares requeridos para mantener la continuidad de los procesos. Y  Las  Investigación de accidentes. Su objetivo es evitar la recurrencia de perdidas . No buscar “culpables”.

La corrección se plasma en la  revisión del programa  y mejoramiento continuo

2.-  Seguridad basada en los comportamientos.

En cada accidente, está todo un gran número de comportamientos inseguros que preceden a un accidente con lesión. ( Actos inseguros). Hallar los actos inseguros críticos -tipo de la empresa es el inicio del sistema. Los  comportamientos se cuantifican, dando origen a un  indicador y éste indicador servirá además de para evaluar el estado de la seguridad

¿ Y como desarrollo y mantengo esos comportamientos?  Mediante el entrenamiento, la fijación de metas hacia la seguridad y potenciando la participación

¿ Hay alguna estrategia o método a seguir ? Sí. , esta consiste en :

• Definir los comportamientos
• Medir el desempeño
• Influenciar al desempeño a través de antecedentes y consecuencias y a través de planes de acciones que corrijan a los factores que influyen en los comportamientos.

Para darle un ejemplo ; Imagínese a un supervisor que logra convertir en práctica de su gestión el ofrecer reconocimiento al trabajador que muestre comportamientos seguros. ¿Sólo ofrecerá reconocimiento, por los resultados en seguridad? Probablemente incorpore esta técnica de gestión para reconocer resultados relativos a la productividad, a la calidad....

Recuerde : Los comportamientos se observan mas no las actitudes y las motivaciones.
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La prevención de accidentes en el trabajo

Teniendo en cuenta que accidente “es un evento no deseado que tiene como resultado pérdida material o lesiones a las personas”, todos hemos sufrido accidentes. Unos menores, otros más graves… y por lo general hay una justificación para ellos. En accidentes viales, con frecuencia alguno de los involucrados menciona la imposibilidad de “esquivar al otro vehículo que me chocó” o en la oficina las cortaduras que se sufren al manipular papel -que son muy dolorosas- se justifican con frases como “nunca imaginé que una hoja de papel pudiera cortarme” también hay -obviamente- justificaciones para accidentes con maquinaria en la planta y para los resbalones.

Me preocupa seguir oyendo estas justificaciones después de varios años y tantas charlas, mensajes, afiches y demás medios de comunicar prácticas seguras.

Y me preocupa principalmente porque creo firmemente en una frase que acostumbraba a mencionar mi padre: “todos los accidentes son evitables”. La razón que me ha llevado a creer en esto es que sin excepción a todas las personas que he entrevistado porque han sufrido cualquier clase de accidente -grave o no- les he preguntado si el accidente pudo evitarse y siempre la respuesta ha sido afirmativa. Pero no basta con eso. Siempre hay un comentario adicional en el que estas personas mencionan como pudo evitarse.

Un dato interesante es que he encontrado coincidencias en los títulos estándar para narrar un accidente después de ocurrido:

1.Descripción de los hechos según el accidentado
2.Inculpar a otro
3.Indicar lo que el otro debió hacer o dejar de hacer para evitar el accidente

Generalmente les dejo narrar el hecho sin interrupciones y al finalizar la narración pregunto si ellos pudieron haber hecho o dejado de hacer algo que hubiera evitado el accidente. La respuesta también se divide en dos partes: la primera parte incluye algo como: “si hubiera sabido que ese loco iba a cruzar a la derecha…” y la segunda parte menciona “Yo habría reducido la velocidad y lo habria dejado pasar”. Lo curioso es que cuando les menciono que se puede reducir la velocidad sin necesidad de saber que el otro está loco o que va a cruzar a la derecha, percibo inmediatamente un sentimiento de culpa por parte del accidentado que muestra que evidentemente estuvo en sus manos evitar que el accidente ocurriera.

Reitero que todos los accidentes son evitables. Pero requieren algunos elementos como:

la intención de no involucrarse en ellos, -porque de hecho alguien que intencionalmente no usa el casco o reduce la velocidad tiene mayor probabilidad de accidentarse-

la identificación y valoración adecuada de los riesgos -como ingresar a un lugar oscuro- y

las acciones para que ellos no ocurran -encender la luz-.

Infortunadamente muchos de nosotros necesitamos haber estado involucrados en algunos casos graves para entender y convencernos que tanto los accidentes ocurridos como los futuros pudieron y serán evitables.

La seguridad es PRIMERO

Hablar de mantener el foco en las operaciones es tan frecuente como es frecuente perderlo. En algunos casos por simple imposibilidad.

Esta frase puede sonar dura y probablemente agresiva, pero es una realidad en muchos casos.

En todos los aspectos empresariales mantener el foco e identificar cuales eventos u “oportunidades” nos pueden distraer es básico para la salud de la empresa. En nuestros temas de Salud, Seguridad y Ambiente esta no es una excepción.

Ese riesgo de distracción me hace tocar el tema que para muchos es irrelevante o se da por sentado, aunque en la realidad la distracción es el pan de cada día, especialmente cuando la misión o los objetivos son inalcanzables.

La misión
Para mantener el foco tengamos clara nuestra misión y no la perdamos de vista. Siempre me he opuesto a misiones que a mi juicio son mentirosas. La más popular de ellas: “Primero la seguridad” mi oposición frente a esta frase es rotunda. No puedo creer que la seguridad esté primero que ninguna de las demas actividades que desarrolla una empresa. Entonces, como mantener el foco en una falacia?

Si la misión de su área es que la seguridad se encuentre antes que lo demás,  sus tareas y actividades deben centrarse en lograr que todos los trabajadores trabajen para la seguridad antes de trabajar en el desarrollo de sus tareas. Todos sus mensajes y comunicaciones deben hacer referencia a esto y su grupo de trabajo debe comportarse de la misma manera.

Qué es importante
Teniendo “primero la seguridad” como misión, las demas cosas pueden parecer más fáciles. Si la seguridad es primero, será fácil decidir qué es importante y qué es irrelevante. Cualquier actividad, norma o directriz que lleve a considerar la seguridad en segundo orden estará fuera de lugar y por tanto su importancia se reduce.

Qué es prioritario
Igual que en el punto anterior, decidir y actuar sobre las prioridades se convierte en algo elemental. Primero debe atender las cosas que puedan poner en riesgo la seguridad. Así, una planta parada, despachos sin atender o el mismo pago de salarios estará en segundo lugar. Desde mi punto de vista -y hasta donde tengo noticia por las estadísticas- todos queremos que nuestro pago sea prioritario.

Qué es urgente
Atiende primero una condición insegura por pequeña que sea y después la producción o las ventas? creo que no es posible. Si no hay ventas no hay manera de obtener ingresos, sin ingresos no hay empresa y sin empresa no hay trabajo.

Las proporciones
Las ocasiones en que he mencionado el párrafo anterior se me califica de extremista y de falto de proporciones. Yo me rijo por lo que dice la frase: “primero la seguridad” ni más, ni menos que eso.

Invito a reconsiderar esas frases agradables a los oídos pero absolutamente vanas en su contenido y significado.

Análisis seguro de trabajo (AST) – Proceso de elaboracion

El Análisis de Riesgos 

El análisis de riesgos es infortunadamente subestimado o peor aún, ignorado por completo y las consecuencias de estas malas prácticas siendo lamentables, no siempre llevan a reconocer la necesidad de hacerla bien en la siguiente oportunidad.

El proceso de analizar los riesgos

1.Establecer el contexto
Este punto se refiere a conocer e identificar el ambiente y condiciones en las que se realizará la actividad, pues no es igual pintar una pared a ras del suelo que hacerlo a 4 o 5 metros de altura ni es igual un trabajo realizado por una sola persona que uno en el que se requiere un grupo de trabajo de 15 o 20 o, aquel en el que se realizan diferentes actividades de manera simultánea.

2.Conformación del grupo de análisis de riesgos
A este punto con frecuencia se le critica y se le califica como “burocrático” cuando en realidad es básico para un análisis adecuado. De hecho, se le pide a alguien de seguridad industrial que lo haga solo o se contrata a un conocedor del tema para que lo realice para evitar la “burocracia”. Nada más erróneo. El grupo debe ser conformado por varias personas de diferentes disciplinas relacionadas con el trabajo a realizar, incluyendo trabajadores; el propósito de esto es asegurar varios puntos de vista y las experiencias de quienes ya conocen el trabajo y los peligros involucrados.

3.Determinar las actividades
Esta es la primera tarea del grupo de análisis: Se debe enumerar cada actividad a realizar teniendo en cuenta las personas involucradas y otras tareas que se realicen en el área de influencia.
Por ejemplo:Transporte de personal o Excavación de zanjas

4.Identificación de peligros
En este punto se identifican y enumeran los peligros presentes en cada actividad. Por ejemplo, en la excavación de zanjas podemos encontrar peligros de deslizamiento de tierra.

5.Determinación de consecuencias
Una vez identificados los peligros, es el momento de determinar las consecuencias posibles para las personas, la propiedad y el ambiente. Como ejemplo, tomando el caso de las excavaciones y el peligro de deslizamiento de tierras, las consecuencias posibles para las personas son: fallecimiento por asfixia al quedar alguien bajo el derrumbe, golpes o fracturas por el derrumbe mismo. Las posibles consecuencias para la propiedad son: daño parcial o total de herramientas y equipo,  o daños en estructuras cercanas. Para el ambiente, las consecuencias posibles son: La afectación a una fuente de agua, o daño a vegetación silvestre.

6.Valoración de las consecuencias
Para valorar las consecuencias, se acostumbra usar una escala numérica de 1 a 4 donde:
1 = menor
2 = moderado
3 = mayor
4 = desastroso

Así, un fallecimiento es de nivel 4 mientras la pérdida de una pala es de nivel 1.

7.Controles actuales
Identificados los peligros y las posibles consecuecias, se procede con la identificación de los controles existentes para evitar la ocurrencia de esas consecuecias.
Siguiendo con la excavación, los controles acostumbrados son estudios de geotecnia, el control estructural de la excavación y la revisión periódica de las paredes.
Aquí lo importante es que esos controles existan en la organización y que efectivamente se practiquen.

8.Determinación del riesgo (Probabilidad de ocurrencia)
Con la información recaudada hasta este punto, se determina el riesgo. O sea, la probabilidad de que ocurra el accidente o pérdida. El riesgo se califica como:
bajo, medio o alto. Entonces, se determina si el riesgo de quedar bajo la tierra en caso de deslizamiento es bajo, medio o alto con los controles existentes. Esto se le conoce como riesgo residual y es la base para decidir controles adicionales o ajuste de los existentes.

Para aquellos que requieren el formato, hemos creado una sección donde publicamos ejemplos de AST semanalmente

AST – Análisis seguro de trabajo

Qué es el análisis de riesgos?

Es examinar de manera cuidadosa las condiciones y los actos involucrados en una actividad para determinar los peligros de ella, la posibilidad de ocurrencia de accidentes y como objetivo, buscar la manera de eliminar el riesgo o en su defecto minimizarlo.

Cuales son los resultados del análisis de riesgos?

El resultado no debe ser otro que una serie de recomendaciones tanto de las condiciones como de los posibles actos de las personas para así lograr el objetivo planteado anteriormente.

El análisis de riesgos es entonces teoría?

De ninguna manera debe serlo. El análisis de riesgos requiere ir más allá del simple papel. Al final, el documento escrito no tiene ninguna importancia en sí mismo. Requiere divulgación y conocimiento de las personas para que cumpla su función; y la divulgación es con frecuencia es una falla importante.

El conocimiento del Análisis de riesgos

El responsable del análisis es también responsable de divulgarlo y asegurar su conocimiento, teniendo en cuenta una premisa fundamental: “Nada se debe dar por hecho” ni se debe suponer que algo “es obvio” porque eso es acudir al sentido común de personas que no conocemos o no sabemos como reaccionan.

Enseñar a analizar para evitar suposiciones

Una tarea en la que todos deberíamos pensar es enseñar a los demás a identificar peligros. Este es un ejercicio que con el tiempo dará frutos mejorando la cultura de seguridad y facilitando el desempeño general. Una vez identificados esos peligros, hagamos ejercicios de análisis de riesgos en los que las demás personas puedan con certeza conocer y valorar la posibilidad de que esos peligros terminen en accidentes y así, tomar las medidas apropiadas para evitarlos.